成都租車行如何監(jiān)管私家車,跳出“貓抓老鼠”怪圈
作者:成都租車網(wǎng) | 來源:m.londonbusinessacademy.com | 2015-10-20 00:00:00 | 瀏覽次數(shù):
近幾年,成都租車行租車非常流行,因?yàn)樗旖萦址奖?,可以給自駕出行的人很多方便。但是它也有其弊端,比如管理出現(xiàn)難度等等。
成都租車行如何監(jiān)管私家車,跳出“貓抓老鼠”怪圈
自去年以來,對(duì)成都租車行租車業(yè)務(wù)的監(jiān)管動(dòng)作可謂不斷,從各地交通部門打擊私家車,到濟(jì)南“專車第一案”;從成都查處Uber,到武漢向多家專車軟件平臺(tái)發(fā)出《關(guān)于規(guī)范打車軟件信息服務(wù)行為的函》,可以說監(jiān)管行動(dòng)在爭(zhēng)議不斷中艱難前行。平衡傳統(tǒng)租車行業(yè)與移動(dòng)出行軟件應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)租車行業(yè),也正在發(fā)展轉(zhuǎn)型中期待合理監(jiān)管條例的出現(xiàn)。
對(duì)成都租車行的監(jiān)管呈現(xiàn)出一個(gè)明顯特點(diǎn):從前期以查處私家車非法營(yíng)運(yùn)為主,間接監(jiān)管成都租車行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),逐步過渡到直接監(jiān)管成都租車行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),但目前真正查處仍以未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的成都租車行為切入點(diǎn)。
之所以如此,主要原因在于,依據(jù)現(xiàn)有法律,私家車不具備營(yíng)運(yùn)性質(zhì),即便掛靠在成都租車行名下,也不能洗白身份,查處私家車可謂名正言順。而成都租車行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則不同,其性質(zhì)僅為信息服務(wù)平臺(tái),本身只是提供汽車租業(yè)務(wù)預(yù)約咨詢服務(wù),尚沒有法律予以明確保護(hù)。
成都租車行如何監(jiān)管私家車,跳出“貓抓老鼠”怪圈
可見,對(duì)于成都租車行的直接監(jiān)管不可能達(dá)到預(yù)期效果,未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照畢竟屬于特殊情形,要求成都租車行配合也缺少直接依據(jù)。那么,為何還要做此轉(zhuǎn)變?對(duì)私家車的監(jiān)管,如同打擊線下傳統(tǒng)黑車一樣,已經(jīng)陷入貓鼠游戲之中。一方面,私家車在通過各種手段躲避查處,即便“不幸”被查處,也有成都租車行幫其埋單,另一方面,如果遇到階段性嚴(yán)格執(zhí)法,私家車可以從線上重回線下,繼續(xù)做傳統(tǒng)意義上的黑車,風(fēng)頭一過,卷土重來,或者從成都租車行平臺(tái)轉(zhuǎn)移到近期興起的拼車軟件平臺(tái)。
如果私家車重回線下,監(jiān)管難度將更大,多年來對(duì)黑車的打擊效果不佳已是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果私家車轉(zhuǎn)移到拼車軟件平臺(tái)上,監(jiān)管部門更將面臨著前所未有的困難,對(duì)于成都租車行平臺(tái)上的私家車的執(zhí)法尚且有據(jù),但對(duì)拼車軟件平臺(tái)上的私家車執(zhí)法首先面臨著法律上的障礙。因?yàn)?,網(wǎng)絡(luò)拼車本身有助于提高空載率,對(duì)于緩解交通擁堵、減少污染物排放都有積極意義,所以交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)在兩會(huì)期間也明確表示支持。其他地方雖未出臺(tái)支持意見,但也未進(jìn)行禁止。
眼下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn),各種新技術(shù)、新模式層出不窮,對(duì)傳統(tǒng)成都租車行租車行業(yè)及傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)甚至顛覆。根源在于,監(jiān)管的核心仍是一個(gè)“堵”字,堵到窮途末路之時(shí),新技術(shù)、新模式可能會(huì)使被監(jiān)管者柳暗花明,監(jiān)管者需要重新尋求圍堵之策,雙方之間圍堵與反圍堵的貓鼠游戲沒有盡頭。
與其處于如此,不如成都租車行給私家車租車業(yè)務(wù)合法身份的同時(shí),設(shè)置準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),只有符合條件的私家車才可以進(jìn)入,這樣既可以解決私家車所存在安全問題,也把私家車納入規(guī)范之中,才能真正結(jié)束兩者之間無休止的貓鼠游戲。
(責(zé)任編輯:獨(dú)孤軒宇)
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